Почему не работает закон о запрете курения в общественных местах?

Я сам не курю, моя жена не курит. Запах табачного дыма не переношу. И я был одним из тех, кто искренне радовался принятию закона о запрете курения в общественных местах несколько лет назад. На бумаге все замечательно, но по факту закон практически не работает. Я постоянно вижу курящих людей в подъездах, на остановках, на центральных улицах и площадях. Совершенно не стесняются курить даже сами сотрудники магазинов, охранники около входа в торговые центры, на парковках. Хотя они же и должны гонять оттуда курильщиков. Мало того, я часто вижу полицейских, которые курят на улицах. Чаще они прячутся за углами домов, но по вечерам делают это в открытую. 
Я не понимаю, почему всем на все наплевать? Не раз я жаловался администрации общественных заведений, где видел курильщиков, обращался к полицейским с просьбой разобраться. Но это почти никогда не влияло на ситуацию. Всегда встречаются только недоумевающие взгляды людей, которые должны быть заинтересованы в исполнении этого закона. Почему так? Когда уже в Ульяновске я смогу дышать воздухом, а не табачным дымом? Когда закон о запрете курения в общественных местах заработает?

Фото автора