Для чего нужно преобразовывать районы Подмосковья в городские округа?

Самое главное – это удобство именно в управлении. Потому что при более чем 200 муниципалитетах первого уровня (районов и городских округов) управлять и разбираться в ситуации в совете депутатов городского округа, его взаимоотношении с главой округа, областной власти было сложно, слишком большой объем работы. Если их количество сократить, конечно, управляемость улучшится.

Целью преобразований районов в округа является повышение управляемости субъекта федерации: чем меньше муниципалитетов, тем проще ими управлять. И второе: реформировать те муниципальные образования, с руководителями которых возникали определенные проблемы с точки зрения взаимодействия с руководством субъекта федерации. Таким образом параллельно идет ротация кадров, которые не вполне устраивают.

Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев подчеркивает, что есть мощный общественный запрос на повышение эффективности управления на всех уровнях власти.  Преобразование муниципального района в городской округ даст большой экономический эффект, позволит оптимизировать административный ресурс, ввести единые тарифы ЖКХ.

Преобразования такого рода всегда идут на пользу руководителям округов. Ибо они получают возможность контролировать все финансовые потоки объединенного округа, влиять на бизнес и принимать самостоятельные решения, без общественных слушаний и учета мнения населения. Более того, главы округов получают право устанавливать единые налоги - транспортный, земельный, имущественный и тому подобное - исходя из наиболее успешных с точки зрения финансовой обеспеченности поселений. Например, взять за основу финансовое обеспечение поселения Барвиха и распространить налоговую базу на весь Одинцовский район.

Преобразование муниципальных районов в городские округа – хитрый план подмосковных властей по окончательному подчинению муниципалитетов в областную «вертикаль власти». В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации». В образовании городского типа проще проводить решения через советы депутатов, так как глава наделен большими полномочиями и так далее. В общем, преобразования, начавшиеся с появления института сити-менеджеров, входят в свою финальную фазу. Насколько конституционен закон о местном самоуправлении? На мой взгляд, он требует переработки, так как сегодняшний подход убивает сам дух местного самоуправления, а ситуация, когда каждой деревней руководят начальники из областных министерств, малоэффективна.

Конечно, в идеале городской округ - это упрощение сложной системы управления подмосковными районами, многие из которых немногочисленны, но тем не менее управляются несколькими думами, имеют все соответствующие органы власти и контроля. Только вот что-то пока не особо получается похвастаться реальным сокращением числа чиновников при таком переходе с одновременным сохранением хотя бы на имеющемся уровне предоставления необходимых услуг. На деле чаще получается мнимое сокращение при падении уровня услуг, как это ни печально.