Андрей Аверкиев: «Основной принцип справедливого налогообложения недвижимости – все должны платить налоги»

К чему готовиться владельцам участков с незарегистрированными объектами капитального строительства в Подмосковье? Накажут ли рублем владельцев незаконных дачных домиков и бань? Какой результат вы ждете от работы по вовлечению объектов недвижимости в налоговый оборот, которая начата по всей области? Почему вопрос об узаконивании построек был поднят именно сейчас?

Андрей Аверкиев, министр имущественных отношений Московской области:

«Основной принцип справедливого налогообложения недвижимости – все должны платить налоги, которые идут на нужды местного бюджета (строительство дорог, благоустройство территорий и так далее). Руководствуясь этим принципом, добиться роста налоговых поступлений можно без увеличения налогового бремени - только за счет взимания налогов с объектов недвижимости, по которым они сейчас не уплачиваются, то есть путем вовлечения в оборот объектов, по тем или иным причинам «выпавших» из налогообложения.

Это индивидуальные жилые, садовые и дачные дома, хозяйственные постройки площадью больше 50 кв.м. без регистрации прав. По действующему налоговому законодательству налоговые органы могут рассчитать налог на недвижимость только собственнику и выслать ему уведомление об уплате налога.

Для вовлечения в налоговый оборот объектов без прав Правительство Московской области с 2016 года приступило к реализации масштабного проекта на всей территории региона.

Объекты недвижимости без прав сначала выявляются. Для этого используется карта аэрофотосъёмки, выполненная в 2014 году по заказу Правительства Московской области. На карту из баз данных Росреестра, налоговой инспекции наносятся сведения о земельных участках с правами и визуально маркируются дома, по которым нет регистрации прав.

Данные о земельных участках с выявленными объектами без прав передаются в муниципалитеты. В каждом районе и городском округе Московской области созданы специальные комиссии с участием сотрудников местных администраций, налоговых органов, филиалов ГУП МО «МОБТИ», которые еженедельно обходят населенные пункты с выявленными домами.

В результате готовится список земельных участков с домами и хозяйственными постройками площадью свыше 50 кв.м. Такой перечень опубликован на сайте Министерства имущественных отношений Московской области: http://mio.mosreg.ru/dokumenty/reestr-zemelnykh-uchastkov-s и на региональном портале государственных услуг: https://uslugi.mosreg.ru/

С владельцами выявленной недвижимости при обходах проводится разъяснительная работа по порядку регистрации прав, рассылаются письма-уведомления собственникам земельных участков. Если в перечень ошибочно включены навесы, теплицы, колодцы, сараи, не являющиеся объектами капитального строительства и налогообложения, то они исключаются из перечня.

По любым вопросам, связанным с выявлением объектов, можно обратиться на мою личную почту: andreyaverkiev@mosreg.ru

Проект уже дал ощутимые результаты. Только за осень 2016 года выявлено порядка 200 тысяч земельных участков с объектами недвижимости без прав. Поставлено на кадастровый учет более 80 тысяч домов. Ожидаем рост налоговых поступлений порядка 240 миллионов рублей.

А от реализации всего проекта к концу 2017 года прогнозируется вовлечение в налоговый оборот более полмиллиона объектов с дополнительными ежегодными поступлениями налога в объеме порядка 1,8 млрд.рублей.

Для поддержки социально незащищенных категорий населения приняты льготы: пенсионеры и другие лица, относящиеся к льготным категориям населения (порядка 15 категорий), налог на один дом не платят.

Для остальных категорий существует налоговый вычет – 50 кв.м., на которые налог на имущество физических лиц не начисляется. Например, для Московской области на средний дачный дом площадью 100 кв.м. налог рассчитается только на 50 кв.м. и может составить порядка 3 тысяч рублей в год, что является посильной суммой выплаты для работающих дачников Московского региона.

Одной из проблем, снижающей темпы регистрации прав, является необходимость последовательного получения нескольких документов. Собственнику (физическому лицу) для получения разрешения на строительство на землях ИЖС, постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект недвижимости необходимо обратиться в несколько организаций или несколько раз посетить МФЦ.

Мы прорабатываем новую схему оказания единой комплексной государственной услуги по получению разрешения на строительство, проведению кадастрового учета данного объекта недвижимости с последующей регистрацией прав, через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и МФЦ. После того как новая схема будет внедрена, собственнику нужно будет обратиться в МФЦ только один раз.»