Московская область – единственный регион, где возможны протесты по закону об объединении муниципалитетов
Новый законопроект, регулирующий вопросы преобразования муниципалитетов, принят Госдумой во втором чтении. Речь в нём идёт об объединении с городскими округами поселений, входящих в состав одного муниципального района. Причём решение об этом можно будет принимать без проведения референдума.
Поможет ли новый законопроект сократить число чиновников и расходы местных бюджетов? Могут ли улучшить жизнь людей эти преобразования ? Не вызовет ли всплеск недовольства жителей то, что решение преобразования муниципалитетов будет приниматься без учёта их мнения?
Дмитрий Фетисов, политический консультант, директор консалтингового агентства «NPR Group»:
«Что касается экономической составляющей, то данный законопроект действительно очень серьёзно экономит бюджетные средства за счёт сокращения штата чиновников. То есть меняется форма МСУ, и убираются лишние ненужные единицы. В принципе, когда, скажем, достаточно малая территория, там нет необходимости в дополнительном количестве чиновников, кстати, так происходит на практике. И в этом плане закон действительно регулирует этот вопрос, потому что серьёзно экономит бюджетные деньги.
Поможет он или нет? Тут надо понимать, что в принципе эффективность управления в результате принятия этого закона возрастает, появляются лишние бюджетные деньги, которые можно направить на улучшение жизни людей: благоустройство, социальную сферу.
Вопрос в том, будут ли направляться? Это уже в каждом конкретном регионе будет зависеть непосредственно от местных властей. В любом случае деньги появляются, и их можно направлять на улучшение жизни людей. Необходим контроль со стороны государства. И я думаю, будут следовать именно по этому пути – по пути тщательного контроля. И если освободившиеся средства не будут направлены на дело, то возникнут жёсткие замечания от руководителей на местах.
Как показывает практика, несмотря на то, что структура МСУ выстроена, она абсолютно бесполезна. И даже в некоторых поселениях люди всё равно предпочитают по любым вопросам, если хотят написать жалобу, обращаться не к своим местным властям, а на уровень выше.
Каких-то причин для недовольств данным законопроектом нет. Единственное, они могут возникнуть в Московской области ввиду структуры субъекта. Там действительно могут возникнуть какие-то протесты, которые, в принципе, уже и происходили, когда Воробьёв пытался объединять районы. Надо учитывать, что, помимо социально-экономической, здесь есть и политическая составляющая. И в этом плане, по сути, Московская область – единственный регион, где какие-то протесты по этому закону возможны. Но по другим регионам страны никаких протестов, недовольства я бы не стал ждать».
