Ульяновский Уполномоченный по правам ребёнка Сморода о школьном буллинге, вейпах, растущей инвалидизации
Кроме того, детское население сокращается
24 апреля на заседании комитета по соцполитике в ЗСО с докладом выступила Уполномоченный по правам ребенка Ульяновской области Екатерина Сморода. Она представила данные по итогу 2022 года, рассказала о болевых моментах, планах на 2023 год и ответила на вопросы депутатов, которых интересовало школьное питание, курение детьми вейпов, защита прав женщин, у которых родились дети-инвалиды.
2022 год в цифрах и данных
По словам Смороды, прошлый год коренным образом отличался от предыдущих, что нашло отражение и в её работе. С первых дней подключились к работе с вынужденными переселенцами из зоны СВО. Выявляли тех, кому нужна медицинская помощь, тех детей, которые остались без родителей и других родственников, которые могли бы представлять их интересы. Старались воссоединить семьи, если родители находились. Содействовали в получении документов, проводили акцию «Помоги собраться в школу детям Донбасса».
Продолжается помощь семьям участников СВО. Было много вопросов и по мобилизации многодетных отцов, мужчин, у которых на попечении дети с тяжёлыми формами инвалидности. Выходили на федеральный центр с рядом инициатив по этой тематике. К примеру, о необходимости социального сопровождения самих воинов и их семей. Работа по созданию специального фонда ведётся сейчас. Провели ряд встреч по нуждаемости семей воинов.
Кроме того, Сморода участвовала в сборе и сопровождении гуманитарного груза для детей Лутугинского района (ЛНР).
Помимо этого, решались в прошлом году проблемы ульяновских семей.
Сморода констатировала: детское население сократилось на 1500 в минувшем году по сравнению с 2021-м. Составляет 224,6 тысяч детей. Это сказывается и на численности обучающихся, сократилась она на 2,8 тысяч детей. При этом отмечается негативная тенденция - ухудшается состояние здоровья детей, происходит их инвалидизация.
- Численность детей с инвалидностью во всех типах образовательных организациях растёт. В основном, это школьно-обусловленные заболевания, поэтому я выхожу с предложением на площадке комитета законодательного собрания провести специальное заседание, где бы рассмотрели, как изменить ситуацию в Ульяновской области.
Спикер отметила, что серьезное внимание уделили безопасности в образовательных учреждениях после трагедии в Вешкайме, а после начала СВО участились эвакуационные тренировки и просто эвакуации из-за анонимных звонков.
Охрана детского здоровья также была в приоритете - удалось совместно с федеральными коллегами разработать стандарт школы. Его применяют как пилотный проект в нескольких школах.
Ведётся большая работа по проекту «Анти-эксклюзии» - поступают многочисленные обращения от тех детей, у которых есть заболевания, в частности, сахарный диабет первого типа, другие заболевания, и которым в образовательных организациях предлагают перейти на индивидуальную, домашнюю, семейную форму обучения, исключая из очного образовательного процесса.
- Мы отработали на базе Старомайнского района пилотный проект как создать специальные условия в образовательных организациях, выстроить взаимодействие между образовательными и медицинскими организациями, действующими на территории муниципалитета. Будем тиражировать это на другие районы.
Сталкивается Сморода и с обращениями ульяновцев по буллингу. Есть ситуации, когда руководство школ пытается скрыть такие факты: травля есть непосредственно в детских коллективах, в классах, на параллелях внутри школы. Буллинг происходит и со стороны педагогов. Иногда соответствующие ситуации провоцируются и родителями. Любой конфликт рассматривается индивидуально.
Сморода считает, что удалось разработать целый комплекс мер для профилактики подобного.
«Подростки России» - это вторая большая программа, по созданию центров для подростков по профилактике семейного неблагополучия, преступлений в подростковой среде.
Следующее направление - социализация детей-сирот. Изучают, каких навыков им не хватает для жизни; встречаются с выпускниками интернатов. Программа «Ступеньки» достаточно известна в Ульяновске. Она найдёт своё продолжение.
В прошлом году сталкивались с необоснованной госпитализацией.
- Несмотря на то, что на уровне комиссии по делам несовершеннолетних при правительстве Ульяновской области был принят регламент межведомственного взаимодействия, мы выявили, что детей, которые оказались в условиях беспризорности и безнадзорности, привозят в больницы, и они там находятся по 26 дней, оторванные от близких. Органы опеки и попечительства не предпринимают усилий для того, чтобы устроить этих детей в семьи родственников.
Соответствующий доклад Сморода направила губернатору и в комиссию по делам несовершеннолетних при правительстве.
Из нового — работа со студентами техникумов, колледжей и других образовательных организаций, которые стали обращаться для защиты своих прав. В частности, отстаивают право на здоровое качественное питание.
Всего в адрес уполномоченного по правам ребенка без историй переселенцев и мобилизованных пришло 621 обращение. 24% - право жить и воспитываться в семье. Второе место занимают вопросы социальной поддержки, на третьем — образование (буллинг).
Работа по всем направлениям (поддержка семей участников СВО, улучшение условий жизни семей с детьми-инвалидами, детей-сирот) в текущем году будет продолжена.
Вопросы депутатов
Участники заседания обсудили школьное питание, на которое часто жалуются дети и родители. По словам депутатов, порядка 40% идёт в помои: то ли качество плохое, то ли время не подходящее для обедов, не успевают проголодаться ученики.
Сморода ответила, что проблема с организацией питания есть, особенно сталкивается по Димитровграду. Но проблема не характерна для каждой школы. Этот процесс сложный, и проблем могут возникать. Но при этом вместе с минобром могут решить системные вопросы. Не всегда устраивает время приёма пищи — нужно продумывать наличие буфетов в школах, чтобы ребёнок мог перекусить, когда ему это надо. И нужно разрешить приносить с собой еду из дома.
Затем снова вернулись к буллингу в школах. Вадим Белов рассказал о нескольких обращениях: детям заклеивают рот скотчем.
Сморода ответила:
- Я уже обозначила, что бич нашего сегодняшнего образования — конфликты. Но участников процесса три: учителя, дети и их родители. Когда появляются такие обращения, правда всегда где-то посередине. Мы погружаемся в проблему и выясняется, что родители ребёнком не занимаются, но скандалят при любом «чихе». А ребёнок не управляемый, кого-то побил. Поэтому мы организовываем комиссию, чтобы разобраться в ситуации в индивидуальном порядке.
Василий Гвоздев отметил, что часто посещает разные школы и видит, как даже шестиклассники курят вейпы. В некоторых школах — это массовый характер. На родительских собраниях некоторые родители это поддерживают.
Сморода по проблеме курения отметила, что это предмет ведения федералов. Поэтому и принят закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним. На региональном уровне разработали проект и провели акцию «Не парься» - рассказывали о вреде курения.
- Как правило, школьникам курительные трубки передаются по «наследству». Поймать и зафиксировать правонарушение (курение в школьных туалетах, к примеру — прим. автора) крайне тяжело без фото и видеофиксации. Поэтому нужен запрет продажи однозначно.
Второй вопрос Гвоздева: как защищают права женщин, которые стали мамами детей-инвалидов.
- Я к вам обращался по женщине, которая родила и столкнулась с тем, что малыша чуть не забрала опека. Это не единичный случай.
Сморода считает, что инфраструктуру социальной поддержки нужно развивать.
- Я многократно обращалась в министерство социального развития о необходимости пересмотра подходов к системе социального сопровождения. Пока приходится работать в индивидуальном порядке с каждой семьёй.
Помимо всего прочего, Сморода отметила, что порядка 30% детей находятся в социальных приютах или интернатах по заявлению родителей:
- Бывает, что мама уезжает на гастроли с очередным дальнобойщиком и временно сдаёт ребёнка. Это бич, с этим нужно бороться.
Председатель комитета Сергей Шерстнев отметил, что Екатерина Сморода «в теме» всего, поэтому пожелал дальнейших успехов. Доклад приняли к сведению.