Бюджет Ульяновской области на 2010 год вновь будет социально ориентированным

Закон «Об областном бюджете Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», разработанный Правительством региона, будет рассмотрен депутатами областного Законодательного собрания в первом чтении.

По информации специалистов областного Министерства финансов, параметры главного финансового документа рассчитывались на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития области, уточнённого областного бюджета на 2009 год, а также предложений главных администраторов поступлений.

Таким образом, доходная часть на 2010 год определилась в объёме 15,042 млрд рублей. На 2011 год сумма доходов составляет 14,9465 млрд рублей, на 2012 год – более 15,5 млрд рублей. Нужно учесть, что по собственным доходам, а их в 2010 году ожидается более 12 млрд 180 млн рублей, удастся достигнуть уровня ожидаемых поступлений в этом году.

Расходные статьи областного бюджета более детально будут рассматриваться во время второго чтения на ЗСО. На сегодняшний день специалисты Минфина в конструктивном сотрудничестве со всеми областными структурами спроектировали расходы бюджета в следующем объеме: на 2010 год запланировано 16,8674 млрд рублей расходов, на 2011-2012 годы - 16,8969 и 17,6372 млрд рублей, соответственно. Эти суммы позволят обеспечить макроэкономическую стабильность в области, а также долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетов всех уровней.

Кроме того, специалисты отмечают, что размер поступлений финансовых средств из федеральной казны станут известны только после принятия федерального бюджета. Пока же, согласно рекомендациям Минфина РФ, субсидии и субвенции из вышестоящего бюджета в проект закона не включены. После утверждения параметров федеральной казны на 2010-2012 годы суммы финансовой помощи Ульяновской области будут скорректированы, а бюджет пополнится дополнительными средствами.

«В сегодняшних условиях процесс формирования главного финансового документа области проходил достаточно напряженно, поскольку располагая ограниченными возможностями, мы должны были учесть все насущные нужды населения, чтобы ни одно взятое на себя региональным Правительством социальное обязательство не осталось не исполненным, - отмечает Министр финансов Ульяновской области Ольга Максимушкина. - Поэтому при расчете показателей бюджета мы проводили крайне жесткую финансовую политику, которая предполагает выполнение всех гарантий перед населением, недопущение роста кредиторской задолженности, проведение взвешенной долговой политики и жесткой экономии средств».

Чтобы изыскать дополнительные ресурсы на финансирование областных целевых программ, сельскохозяйственной и дорожной отраслей, а также на софинансирование ряда федеральных программ, было принято решение сократить расходы на содержание государственного аппарата области. В будущем году содержание чиновников будет стоить региону дешевле практически на 30% по сравнению с 2009 годом.

Как запланировано в проекте главного финансового документа на следующий год, в структуре расходов бюджета преобладают расходы социального блока и финансовая помощь муниципальным образованиям, которая также в основном направляется на социально значимые расходы. Их удельный вес в проекте областного бюджета на 2010 год составляет 82,9% (для сравнения: в первоначальном бюджете на 2009 год – 71,2%).

Несмотря на то, что бюджет формировался в сложнейших экономических условиях, в его проекте удалось предусмотреть расходы на реализацию мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования рынка жилья в 2009, 2010 годах», на газификацию населённых пунктов региона, на развитие инженерной инфраструктуры, на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, на поддержку сельскохозяйственного производства, на развитие системы дорожного хозяйства.

Проект областного бюджета Ульяновской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов утвержден Правительством региона и 29 октября будет рассматриваться на заседании Законодательного Собрания области в первом чтении.