Оксана Пушкина: «Сейчас большинство уголовных дел о домашнем насилии расследуют только после убийства»
В Госдуме разрабатывают закон о профилактике домашнего насилия. Законопроект предусматривает выдачу специального охранного ордера, который запрещает виновному в домашнем насилии приближаться к пострадавшей.Стоит ли применить в России иностранный опыт борьбы с домашним насилием? Смогут ли предлагаемые меры уменьшить насилие в семьях? Какие еще меры, на ваш взгляд, необходимы для искоренения данного явления?
Оксана Пушкина, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, (соавтор законопроекта о защите от домашнего насилия):
«Главное наше предложение - использование охранного ордера для защиты потерпевших, который запретит агрессору приближаться к жертве. Такой механизм действует в 127 странах мира. Например, в Казахстане несколько лет назад был принят соответствующий закон, и благодаря введению ордеров на 40 % сократилось число жертв. В Белоруссии такие меры были приняты. Но охранный ордер - не панацея. Суть закона - выстроить систему, разъяснить, как должны действовать полицейские, медики, соцработники, организовать просветительскую кампанию.
Сейчас большинство уголовных дел о домашнем насилии расследуют только после убийства. Большинство жертв терпят, потому что им некуда идти, а полиция не принимает от них заявления, не возбуждает уголовные дела, спускает расследования на тормозах. Но даже если попытаться наказать тирана, нужна юридическая грамотность и знание уголовно-процессуального кодекса. Необходимо написать заявление и собрать доказательства, а это практически невозможно. И женщина продолжает жить в одном доме с тем, кто издевается над ней каждый день. Никаких мер защиты у нее нет. А если суд над агрессивным супругом все-таки состоится, то после заседания женщина придет домой, где ее ждет все тот же муж-мучитель. Замкнутый круг.
Основная задача заключается в своевременном реагировании сотрудников правоохранительных органов: как только поступил звонок, выезжать нужно сразу. В уголовном кодексе РФ есть статья «Угроза убийством». Но со слов юристов, эта статья действует в случае, если можно доказать, что есть основания для опасения за жизнь. То есть муж, скажем, бросается с ножом и с криками: «Убью тебя!», а женщина должна как-то это зафиксировать. Камера? Видеорегистратор на лоб надевать? В связи с этим, авторы законопроекта, среди которых именитые юристы и адвокаты, предлагают эти дела перевести из категории частно-публичного в публичное обвинение. То есть не потерпевшая доказывает, что она жертва, а за нее сбором доказательств занимаются правоохранительные органы. Сейчас если вас избил муж, то вы сами должны собирать доказательства, сами идти в суд и так далее. Это и есть самое главное зло для всех жертв домашнего насилия.
Еще раз: Охранный ордер - это правовой документ, выдаваемый судом. Он накладывает ограничения на поведение и действия виновника жестокого обращения. Ордер, как правило, выдается с целью временно устранить агрессора из дома или запретить ему вступать в контакты со своей жертвой. Охранный ордер успешно применяется в Европейских странах, в Белоруссии и Казахстане, что позволило снизить там уровень насилия в семье.»
