Александр Ремезков: «Повышение плоской ставки НДФЛ с 13 до 15% может привести к плачевным последствиям»

Глава правительства РФ Дмитрий Медведев признался, что налоговой системе все же нужна настройка. «Ведомости», ссылаясь на свой источник, пишут, что речь идет о повышении ставки НДФЛ с 13 до 15% с введением необлагаемого минимума. Не исключил такой шаг и вице-премьер Аркадий Дворкович. Кроме того, по данным «Ведомостей» в правительстве обсуждается введение налога с продаж, отмена льгот по НДС для социальных товаров и повышение НДС при снижении страховых социальных взносов. Обоснованы ли опасения экономистов, что повышение НДФЛ ударит по доходам населения и потреблению, что может привести к понижению благосостояния граждан? Какое изменение налоговой политики было бы разумно сейчас, на ваш взгляд?

Александр Ремезков, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, депутат фракции «Справедливая Россия»:

«Повышение плоской ставки НДФЛ с 13 до 15% может привести к плачевным последствиям. Во-первых, - к дальнейшему обнищанию самых бедных россиян.  Во-вторых, к снижению уровня жизни 90% экономически активного населения, у которого величина среднедушевых доходов не превышает 45-60 тысяч рублей в месяц. В-третьих, к «уходу в тень» большинства граждан, которые до сих пор получали белую зарплату, и индивидуальных   предпринимателей, которые сегодня тоже платят НДФЛ по ставке 13%.

В конце концов, снижение реальных доходов населения еще больше снизит платежеспособный спрос и серьезно затормозит экономический рост в стране.

Повышение НДФЛ для всех категорий граждан не принесёт экономике никаких дополнительных преимуществ, но, безусловно, вызовет справедливое возмущение большинства российских граждан - и тех семей, которые еле-еле сводят концы с концами, и тех, которые считают себя средним классом.

«Справедливая Россия» всегда защищала и защищает интересы граждан с низкими и средними доходами. Мы уже не первый год предлагаем ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, которая увеличит налоговую нагрузку только для богатых и сверхбогатых россиян и снимет налоговое бремя с самых бедных.

При разработке законопроекта о прогрессивной шкале НДФЛ депутаты нашей фракции рассматривали и вопрос о введении необлагаемого минимума. После широкого внутрипартийного обсуждения мы пришли к выводу: реализовать необлагаемый минимум можно через социальную доплату гражданам, работающим в течение полного рабочего дня и получающим при этом доход ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. 

Предложенная в законопроекте «Справедливой России» конструкция выглядит так: граждане уплачивают НДФЛ в общем порядке, а затем подают заявку на социальную доплату и государство выплачивает им такую сумму, чтобы довести чистый доход - тот, что человек «получает на руки», -  до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ.

Да, сделать это сложнее, чем просто повысить плоскую шкалу НДФЛ для всех, как предлагает правительство России. Но иначе невозможно перераспределить налоговую нагрузку с малообеспеченных и среднего класса на богатых и сверхбогатых.

Что касается введения налога с продаж, то при сохранении НДС это попросту невозможно.  Этот налог был признан неконституционным и отменен в 2003 году, поскольку НДС и налог с продаж взимался с одной и той же налоговой базы, порождая двойное налогообложение.

Можно разве что заменить НДС налогом с продаж. Но правительство на это, скорее   всего, не пойдет. И это хорошо - введение налога с продаж даже вместо другого налога обернется новыми расходами предпринимателей на его администрирование.»