Сергей Бидонько: «Все граждане за рулем независимо от статуса должны иметь одинаковые права»
В МВД разработали ряд поправок в Административный регламент по надзору за участниками дорожного движения, который регулирует взаимоотношения между сотрудниками ГИБДД и водителями. Если они будут приняты, то инспектор не сможет наложить никаких взысканий на прокуроров и судей. Максимум, что он сможет сделать, это написать рапорт начальству. У сотрудника ГИБДД «связаны руки», даже если судья или прокурор находятся в нетрезвом состоянии. Он может лишь «принять меры по прекращению движения», но какие именно – не уточняется. Обосновано ли такое неравенство водителей перед сотрудником ГИБДД? Не спровоцирует ли судей и прокуроров ощущение вседозволенности на нарушение ПДД? Стоит ли в России перенять опыт западных стран, где сотрудник дорожной полиции может привлечь к административной ответственности абсолютно любого водителя, не взирая на его должность и общественное положение?
Сергей Бидонько, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству, федеральный координатор партпроекта «Единой России» «Безопасные дороги»:
«Давайте поразмышляем, а что заставило авторов Административного регламента по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения лишить инспекторов возможности задерживать и наказывать прокуроров, следователей и судей, нарушающих ПДД? И почему это делается не в первый раз? Наверное, считают авторы инициативы, «лицо с особым статусом», как никто другой, может быть по долгу службы намеренно спровоцирован на дороге на ДТП. И такие примеры из жизни есть. Конечно, прокуроры и судьи тоже люди, и по работе у них множество проблем. Такие проверки могут привести к необоснованному привлечению прокурорских работников и судей к административной ответственности с целью оказания на них давления при принятии решений.
Но жизнь подсказывает нам и другой сюжет: за последнее время виновниками несколько резонансных ДТП стали пьяные сотрудники прокуратуры, судьи или следователи. Что делать инспектору в подобной ситуации? Отпустить пьяного водителя, предъявившего служебное удостоверение? В документе ничего не говорится напрямую о том, что, если должностное лицо управляет автомобилем в пьяном виде, инспектор не должен обращать на это внимание. Предположим, что ситуация такова, что инспектор останавливает машину, а в ней, к примеру, пьяный прокурор. Инспектор имеет право проверить у него документы и при выявлении нарушения составить рапорт, который будет направлен по месту работы нарушителя. Думаю, что там обязательно с этим должностным лицом разберутся. Подобного рода правонарушения всегда рассматриваются как серьезный дисциплинарный проступок с привлечением работника к строгой дисциплинарной ответственности, что влечет за собой освобождение от должности.
Да, по новым правилам задержать автомобиль и направить такого высокопоставленного водителя на медосвидетельствование гаишник, конечно, не может. Но инспектор ГИБДД тогда обязан предоставить управлять транспортным средством иному лицу. То есть пьяный прокурор сможет позвонить своему другу или жене, чтобы те приехали на место задержания, и автомобиль будет продолжать двигаться в нужном направлении, ведь за рулем авто будет уже трезвый гражданин. Если никто не приехал, то инспектор должен обязательно принять меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства. За рулем пьяных быть не должно! Хорошее правило. А вот заглядывать в багажник или под капот автомобиля судьи или прокурора инспектору нельзя. Вдруг они перевозят там какие-то важные документы.
Когда все эти нововведения только появилось, правозащитные организации заявили, что все это незаконно, и пригрозили обратиться в суд. Прошли годы, но эти положения Административного регламента так и не изменились. Я же считаю, что проверка на состояние опьянения всех водителей должна обязательно проводиться «на общих основаниях» независимо от должности и статуса водителя.»
