Сергей Бидонько: «Надо прописать в законе, чтобы интернет-агрегаторы работали только с легальными таксистами»
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект о признании агрегатов такси транспортными компаниями. Его цель - заставить агрегатора нести ответственность за водителя и безопасность пассажира. В то же время, по мнению экспертов, это может увеличить стоимость поездки на треть. Высший суд Европейского союза уже признал агрегаторов транспортными компаниями, стоит ли это делать в нашей стране? Не приведет ли это к значительному удорожанию услуги и банкротству транспортных компаний? Станут ли такси безопаснее после принятия данного закона?
Сергей Бидонько, федеральный координатор партийного проекта «Единой России» «Безопасные дороги», заместитель председателя комитета Государственной Думы по транспорту и строительству:
«Пассажирские перевозки сегодня - прибыльное направление предпринимательской деятельности. Такси как бизнес процветает. Сегодня в схеме перевозок есть не только водитель, но и еще один посредник - диспетчерская служба - агрегатор. Это форма автоматизации диспетчерской службы или другими словами - еще один способ получения прибыли.
Основная задача таких организаций - посреднические услуги между водителями и потенциальными клиентами. При этом первые регистрируются в качестве ИП и ездят на собственном автотранспорте. Вознаграждение агрегатора с каждого заказа – 15-25 %. На сегодняшний день в России более половины заказов забирают на себя технологичные агрегаторы, а не транспортные компании, как было раньше, так как они предоставляют более высокий уровень сервиса: удобный заказ, быстрая подача транспорта при низкой цене по сравнению с традиционными таксомоторными компаниями. Доля заказов с использованием интернет-агрегаторов возросла за последний год с 57% до 85%.
Но не все отлично в этом королевстве. Власти бьют тревогу: с приходом на рынок перевозчиков интернет-агрегаторов возникли многочисленные проблемы, потому что, в первую очередь, не все из них сегодня выполняют требование безопасности клиентов. Если транспортные компании несут полную ответственность за пассажира и его безопасность, то агрегаторы предоставляют только информационные услуги. Подчеркиваю - информационные услуги. Здесь не проверяют водителей, машины, их работа ведется дистанционно. Агрегатор - это просто доска объявлений. А кто потом будет нести ответственность за ДТП?
На сегодняшний день в Государственной Думе находится шесть законопроектов, которые в той или иной степени регулируют правоотношения в сфере перевозки граждан таксомоторным транспортом. Скажем так, пока только предпринимаются попытки так или иначе регулировать этот рынок. Пока все эти документы не выполняют поставленной задачи. Думаю, что, прежде всего, необходимо разобраться в термине «агрегатор услуг». И здесь необходимо выполнить следующие условия. Они обязательно должны регистрироваться на территории РФ. Они должны иметь юридическое представительство и состоять на налоговом учете, платить налоги в нашу казну, а не загонять деньги за кордон, как это сейчас зачастую бывает. Они не должны передавать заказы водителям, не имеющим на это разрешения. Было бы правильно записать в законе требование, чтобы интернет-агрегаторы работали только с легальными таксистами. Требует своего осмысления и проблема расширения партнерства между агрегаторами и традиционными таксомоторными компаниями. Это позволит последним использовать дополнительный канал заказов для загрузки собственного парка, а агрегаторам повысить надежность предоставляемых услуг. Будем работать.»
