Владислав Калашник: «В сложившихся условиях любые акции протеста являются бессмысленными»
Всероссийская акция протеста против повышения пенсионного возраста намечена на 28 июля. Напомним, 19 июля в первом чтении Госдума приняла законопроект о повышении пенсионного возраста: женщинам - до 63 лет, мужчинам - до 65 лет. Как вы относитесь к акции протеста? Во что, по вашему мнению, могут вылиться массовые протесты граждан по всей России?
Владислав Калашник, политконсультант:
«Чемпионат мира по футболу закончился, но шутка вокруг пенсионной реформы, родившаяся в первый день футбольного состязания по итогам матча сборных России и Саудовской Аравии, настолько укоренилась в общественном сознании, что опровергать ее пришлось первому вице-премьеру Силуанову. В смысле, не «один гол за один год», а правительство «ничего не подгадывало». Что ж, иногда реальность оказывается куда более замысловатой, нежели чем любые попытки ее конструирования (если, конечно, принимать на веру слова Антона Германовича).
Впрочем, главное отнюдь не то, был ли заранее спланирован вывод в инфополе темы пенсионной реформы 14 июня (и не была бы воспринята соответствующая новость более позитивно, будь она озвучена, скажем, вечером 1 июля, после победы России над Испанией). С одной стороны, согласно известному правилу, если вам нужно съесть лягушку (то есть принять болезненное решение, совершить неприятное, но необходимое действие), это нужно делать быстро. С другой, упреки, которые звучат по отношению к власти, тоже отчасти справедливы: нельзя предпринимать столь серьезные шаги, оказывающие влияние на всю без исключения страну, всех живущих в ней людей, без какого-либо обсуждения. Было ли оно? Уверен, что было, причем долгим и непростым. Почему было непубличным? Ответ столь же очевиден: когда все стороны могут предвидеть реакцию, когда выбор идет не между условным «хорошим» и «плохим» вариантами, а единственный вариант будет восприниматься массовым сознанием как очевидное зло, любые дискуссии не только малополезны, но и откровенно контрпродуктивны. Пытаясь создать видимость общественной поддержки явно непопулярной (но очевидно необходимой) инициативы, власть рискует испортить складывающиеся каналы поддержания общественного доверия, сделать окончательно токсичными проводников своих идей, ЛОМов (лидеров общественного мнения), которые - пока еще - пользуются доверием населения.
Владислав Калашник
политконсультант
Ситуация не просто патовая, она вполне однозначная. По сути, в сложившихся условиях любые акции протеста являются бессмысленными. Это все равно как собрать всероссийский митинг против… смерти. Никто не хочет умирать, но… человечество ничего не может с этим поделать.
Мы можем не верить государству (или отдельным его представителям и агентам) или не до конца осознавать данность, но пенсионная система в стране объективно нуждается в трансформации, причем уже давно. Оттягивать дальше уже нельзя: не проведем сейчас - дальше будет только хуже.
Выше мы затронули два ключевых фактора: доверие и понимание; каждый из них по-своему важен, и с каждым из них дела обстоят, мягко говоря, не очень хорошо. Финансовая грамотность россиян в совокупности невысока и исправить это за рекордно короткий срок времени (особенно среди представителей старшего поколения) невозможно. Куда более вероятен обратный результат: если человека перекормить сладостями, ему грозит в лучшем случае расстройство желудка, в худшем - он больше и не взглянет на десерты. Если из каждой щели, по всем возможным коммуникационным каналам человека будут бомбардировать информацией о пользе пенсионной реформы, активного долголетия и прочими интерпретациями «реформенных тезисов», интерес быстро сменится сперва недоверием, а потом - негативом и неприятием. Реакция не рациональная, а эмоциональная, но от того и более сильная.
На первом месте же у нас проблема с доверием, которая мне видится на данный момент ключевой. И мы говорим не о доверии к государству в целом, а именно о доверии к его политике в области пенсионного обеспечения, где ситуация еще хуже. К сожалению, понятной и эффективной системы пенсионного обеспечения выстроить до сих пор не удалось, правила игры меняются, индивидуальные накопления то вводятся, то замораживаются, а жизнь пенсионеров как была далека от светлого идеала, который сегодня рисуют по западным лекалам, так и остается столь же далекой. А работающих пенсионеров и вовсе периодически выставляют эдакими «врагами народа», которые, якобы, объедают остальных стариков. Кому доверять в такой ситуации? Государству? Нет, как не доверяют человеку, дважды-трижды попросившему в долг, но эти долги не вернувшему. Только себе!
С одной стороны, подобный абсентеизм - залог того, что пенсионные протесты вряд ли сами по себе будут массовыми. Да, различные игроки - в теории - могут использовать пенсионную повестку в своих целях, но на практике это вряд ли произойдет, ведь это не просто политический вопрос, это вопрос государственной безопасности в широком смысле. И с теми, кто захотел бы половить рыбку в мутной воде вокруг пенсионной реформы, вряд ли будут церемониться, благо соответствующие действенные механизмы имеются. Но речь не только об этом, не только о том, как купировать или сгладить социальный протест, задача государства как института куда шире. На мой взгляд, соответствующие возможности имеются.
Владислав Калашник
политконсультант
Первой и главной возможностью, которую, как видится, можно - и нужно - использовать, является запрос общества на «новую искренность». На доверительное общение и на признание ошибок со стороны представителей власти.
На тот шаг, который интуитивно прочувствовал и сделал врио губернатора Кемеровской области Сергей Цивилев, преклонивший колено перед людьми после трагедии в «Зимней вишне». Тот шаг был принят кемеровчанами. Подобный же шаг со стороны представителей федерального правительства будет - уверен - принят россиянами. И преклонять колено здесь не обязательно, достаточно волевого заявления с признанием былых ошибок: мы (правительство) были неправы, мы совершили ошибку, которую готовы исправить для того, чтобы будущие поколения, ваши дети и внуки, да и вы сами жили лучше. Кто-то проникнется, кто-то в душе выругается, кто-то недоверчиво усмехнется, но подобное сообщение дойдет до всех адресатов и будет воспринято. Иные технологи скажут, что подобное - шаг к десакрализации власти, шаг, который может в долгосрочной перспективе ослабить государство, а не укрепить его. Подобные аргументы отчасти справедливы, однако факт остается фактом: перспектива разбалансировки экономики и потери темпов развития в этом плане куда реальнее и может наступить куда раньше, особенно если не предпринимать никаких шагов.
Политика «новой искренности» хороша, но это лишь инструмент коммуникации, которая должна подкрепляться реальной и серьезной работой, причем не только в области совершенствования пенсионного механизма или иных новаций в области экономики (скажем, в сфере индивидуального налогообложения). Более того, текущая пенсионная реформа может быть использована в качестве возможности для иного рода трансформаций, например, на политическом, партийном поле, но не будем путать причину со следствием и главную задачу с не менее важными, но второстепенными. Еще одним важным столпом является общественный запрос на справедливость, который уже недостаточно удовлетворять в ручном режиме в ходе прямых линий главы государства. И здесь на помощь должны прийти и уже приходят силовики.
Да, именно они, сотрудники силовых ведомств, в сейфах у которых хранятся папки, содержимому которых до сей поры по разным причинам не давали ход, становятся бенефициарами текущих обсуждений с заведомо прогнозируемым итоговым результатом. Политика нулевой толерантности, зачистки, аресты и громкие дела, которые покажут не уровень коррупции (в сознании рядового россиянина и без того слова «чиновник» и «вор» во многом, к сожалению, синонимичны), но работу государства по борьбе с нею, работу во имя «светлого будущего», которое никому не позволено украсть у будущих поколений. Пожалуй, совокупность этих шагов будет наилучшим сопровождением столь болезненных, сколь и необходимых реформ. Шагов, которые станут куда более эффективными с точки зрения достижения результата, чем «ковровая бомбардировка» тезисами о «прелестях» реформы по всем каналам коммуникации».
