Глава Ульяновска Дмитрий Вавилин рассказал о приоритетах на 2022 год и высказался о губернаторе
Эксклюзивное интервью с главой Ульяновска для mosaica.ru
В преддверии нового, 2022 года, корреспондент сайта «Главные новости Ульяновска» поговорил с Дмитрием Вавилиным. Интервью получилось интересное и большое, поэтому мы публикуем его двумя частями. В первой речь пойдёт о дефиците бюджета, о приоритетах на новый год, о скандальной вырубке елей. Во второй части затронем более личные вопросы: семья, авторитеты, хобби и так далее. Подробности – в материале mosaica.ru.
– Как оцениваете состояние города до вашего избрания на пост главы?
– Любая оценка даётся обязательно в сравнении. Я смотрю на 20-летнюю давность и всегда сравниваю с другими городами. Город был в достойном состоянии на тот момент, как я сюда пришёл. Кто-то может согласиться, кто-то нет. Но кто помнит, каким был город 20 лет назад, скажет, что город сейчас чистый, зелёный, благоустроенный. Сделано большое количество улучшений. Это отмечают и приезжающие к нам высокопоставленные коллеги, которые в силу своей деятельности много перемещаются по стране. Но текущее состояние дел меня и команду не удовлетворяют. Есть ряд сфер, где требуются улучшения.
– Какие же приоритеты вы ставите для себя на новый, 2022 год, какие городские проблемы считаете наиболее значимыми?
– Первая проблема: плохо работает освещение – город тёмный.
Во-вторых, работа общественного транспорта. Однозначно систему нужно менять, её нужно поворачивать в сторону жителей. Конечно, частный бизнес в этой сфере нужен, но нам нужно найти баланс, чтобы и жители, и перевозчики остались довольны.
Третья сфера – состояние коммунальной инфраструктуры. В первую очередь, я говорю о системе водоснабжения и водоотведения: у нас каждый день происходит по 15–20 аварий. Жители многие из них не замечают, потому что «Ульяновскводоканал» профессионально работает и устраняет их, но, к сожалению, количество аварий увеличивается, так как сеть находится в изношенном состоянии. Наша задача – найти источники финансирования, чтобы эту проблему решить.
Четвертая проблема, над которой пока работаем внутри команды, – это изменения нашей системы образования. Нам нужно возвращать патриотическое воспитание в школы. Их нужно сделать центрами развития детей, чтобы дополнительное образование было здесь и жителям не надо было куда-то далеко возить наследников на курсы и кружки.
– Решение каких проблем растянется на несколько лет?
– У нас большая проблема с состоянием жилого фонда. Много ветхого жилья, которое не обслуживается, и собственники не понимают всей ответственности, что они сами должны нести бремя содержания. И здесь большое поле для работы: и реализация проекта по переселению граждан из аварийного жилья, и пропаганда обязанностей собственников. Проблемы решаются частично. Например, на следующий год в 4 раза увеличили финансирование переселения. Рывок сделаем, но проблему решим не полностью.
И то же самое по капитальному ремонту многоквартирных домов и по содержанию территории этих МКД. Переломить в 2022 году не удастся, но усиление будет.
Ещё одна тема – содержание городских площадей: промышленная зона, междворовые территории и так далее. Без увеличения техники, финансирования эту проблему решить за один год невозможно.
– Анонсирован переход автобусных маршрутов на регулируемый тариф. Можно поподробнее?
– Тема непростая. Мы регулярно встречаемся с перевозчиками. Я сам пришёл из транспортной отрасли, в 2006 году первое место работы в органах госвласти – отдел развития транспорта. Я 15 лет в этой тематике и понимаю экономику этого процесса. Сегодня нас задерживает от большого развития – поиск компромисса. У нас далеко не идеальная маршрутная сеть: перевозчики друг у друга увозят пассажиров (а значит, и деньги). Страдают и они, и пассажиры. Потому что, не имея финансовой подушки, перевозчик не может вкладываться в развитие. В городе одни из самых низких тарифов (например, в соседней Самаре проезд стоит 35 рублей). Для населения это хорошо, для перевозчиков – губительно. Эта проблема не имеет какого-то однозначного решения. Мы сделаем первый шаг. Планируем в течение 2022 года полностью прийти к регулируемым тарифам, чтобы реальные рычаги воздействия на процесс у нас были.
Второе. Я считаю, что для Ульяновска 23 перевозчика – избыточное количество. Кроме того, большинство не имеет собственного подвижного состава, водители все наёмные, автобусы арендованные. Таких перевозчиков я в кавычках называю перевозчиками. Это менеджеры, а не те, кто отвечает за услугу. У перевозчика должна быть производственная база, где он обслуживает автобусы, транспорт должен быть в собственности, водители должны быть оформлены по трудовому договору. Таких переводчиков в городе 4.
Так как у нас низкие тарифы, то из бюджета мы должны помогать транспортной отрасли, чтобы повысить качество перевозок. Конечно, нам надо пересматривать бюджет для того, чтобы помогать и частным, и государственным перевозчикам. Только на наш «Ульяновскэлектротранс» в бюджете заложено в виде помощи 300 млн рублей. Для автобусных перевозчиков тоже нужно выделить не менее 200 млн рублей. Этих денег у нас нет, поэтому проблемы накапливаются. Но решение нужно принимать, я за увеличение финансирования из бюджета, чтобы не било повышение тарифов по карману граждан.
– Если изменения произойдут, то отчего будет зависеть рост цены на проезд?
– Основной фактор – это инфляция. Каждый год мы должны индексировать тарифы, но, на мой взгляд, не больше уровня инфляции. Всё остальное на себя должна взять власть.
– На какой стадии находится проект реконструкции аварийного моста на улице Минаева?
– Проектная документация изготовлена, прошла все необходимые экспертизы. У нас уже есть подрядчик, торги прошли. С января начинаем работы. Реконструкция запланирована на 3 года – 2022–2024. Объект непростой, так как находится в самом центре транспортной нагрузки. Будет много трудностей при переориентировании транспортных токов на другие направления. Всю центральную часть моста мы полностью разберём, трамвайные пути будем переносить на автомобильные полосы слева и справа. Для автомобильного транспорта останется по одной полосе (это временная схема). Это произойдёт в 2023 году. А предварительно, в наступающем году, построим новый мост через Свиягу, на который перейдёт часть нагрузки с минаевского. В противном случае улицы Инзенская и Пушкарёва не справятся, они уже перегружены.
Также мы будем расширять мост на улице Кирова. Проектная документация тоже изготовлена.
– Вы готовы к возмущению, которого не избежать?
– Готов. Мы понимаем, что делаем, изменения сейчас крайне необходимы. Часть моста на улице Минаева находится в аварийном состоянии. Нужно сделать всё возможное, чтобы избежать потенциальной беды.
– Как вы оцениваете городской бюджет на 2022 год? На решение каких вопросов, при возможности, хотелось бы увеличить средства?
– Бюджет следующего года, на мой взгляд, очень неплохой. Существенно увеличивается поддержка из областного бюджета, также есть собственные источники дохода. В то же время он дефицитный. Не все проблемы нашли в нём отражение. Кроме транспорта, о котором уже говорил, это капитальный ремонт жилого фонда – у нас много судебных решений, много домов, которые нужно ремонтировать, но денег не хватает. 110 млн рублей заложено, но нам нужно 2 млрд рублей.
Капитальный ремонт требуется в спортивных школах – состояние инфраструктуры очень печальное, в них страшно заходить. А ведь это здоровье детей; ведь тот город здоров, где дети занимаются спортом. При любой возможности будем направлять дополнительные средства.
– Как вы оцениваете привлекательность Ульяновска для туристов? Какие бы знаковые места областного центра показали гостям из других регионов?
– Туристический потенциал использован на 15%, но он очень большой. Только в самом Ульяновске находится 68 музеев! По количеству находимся на третьем месте по стране – впереди нас Москва и Санкт-Петербург.
Я составил две программы (однодневная и двухдневная) для гостей – чиновников высокого и среднего ранга. Лично провожу экскурсии, и обязательный пункт посещения — ветропарк. Это то место, которое показывает не только историю, но и направление развития науки и техники. Кроме того, порекомендую речные прогулки по Волге летом, все должны пройти под двумя мостами обязательно. Нужно посетить Президентский мост, откуда открывается удивительный вид на Старомайнский залив. Говоря про знаковые места, можно отметить верхнюю набережную (на бульваре Новый Венец – прим. авт.), парк Дружбы Народов, всем рекомендую посетить завод по производству балалайки и музей.
Также всё, что связано с Лениным. Конечно, мы все ждём открытия Ленинского мемориала – это главная изюминка. Но в Ульяновске много других вещей.
Мы создали проект по восстановлению исторической части города. Центральные улицы до достойного состояния должны довести за 3–4 года. В этом году мы начали с улицы Ленина.
– Вы лично довольны промежуточным результатом ремонта улицы Ленина?
– Понимаем, что были неудобства, но промежуточный результат (конечный результат получим только в следующем году) меня радует. По такому принципу мы пойдём по всему центру, в следующем году в приоритете улица Федерации, планируем сделать её пешеходной и главной гастрономической улицей при взаимодействии с бизнесом. Займёмся и восстановлением фасадов зданий.
– Не могу не вспомнить про вырубку елей напротив ЗСО. История вызвала общественный резонанс...
– Публично заявления я делал, может, они были не такими яркими, но моя позиция такая: однозначно территория должна быть городским сквером, тихой территорией для тех домов, которые там сейчас есть. Моя позиция вступает в конфликт с юридической стороной. Сегодня де-юре – это частная собственность, собственник имел право часть деревьев снести, по голубым елям вопрос находится в следствии, суд даст окончательную оценку: имел право или нет. Для того чтобы это был городской парк, мы должны участок выкупить у владельца. Сейчас проводим оценку, сумму я сейчас никакую называть не буду. Собственник вряд ли согласится на ту цену, которая будет установлена. Подходим к теме очень аккуратно, потому что придётся потратить бюджетные деньги на то, что государство представляло безвозмездно. Это негативная часть этой истории и она неоднозначно оценивается даже нами. Город потеряет деньги, но и человек не может просто взять и потерять свое имущество.
– В Ульяновской области коронавирус не утихает. Что делать?
– Нужно вакцинироваться. Я сам переболел одним из первых в регионе, вся семья перенесла коронавирус. Я на месяц выпал из процесса, жена – на полтора месяца. Мы оба прошли через госпитализацию, жена болела сильнее. Я до сих пор ощущаю последствия перенесённого заболевания: периодически упадок сил, одышка, нарушение сна. Хотя я считаю, что переболел легко – 22% поражения легких, неделю в больнице провёл, но никому не пожелаю пройти через это. Болезнь очень неприятная. Выход – вакцинация. Я вакцинировался и ревакцинировался. Ситуация непростая, мы были на пике, ушли, но каждый день следим за цифрами. Однако нужно принять позицию, что эта болезнь с нами навсегда. И от нас зависит, как мы её перенесём.
– Как оцениваете начало руководства регионом Алексея Русских?
– Однозначно оценку дать можно и сложно одновременно. В целом позитивно: мы видим, что отношения с федеральным центром по-другому выстраиваются, у нас сейчас реально больше возможностей появилось по вхождению в государственные программы. Очень импонирует стиль работы. С другой стороны, я сам пришёл практически одновременно с ним на новую должность и сравнивать с предыдущим руководителем с точки зрения сегодняшнего положения я не могу.
Фото из соцсетей Дмитрия Вавилина, mosaica.ru, также предоставлены пресс-службой администрации Ульяновска
