Школа близко. Во сколько обойдется первый учебный год ребёнка в Ульяновске?
Корреспондент mosaica.ru разбирался, что могут потребовать от родителей в школе.
В этом году за школьные парты в Ульяновске сядут около 7 тысяч первоклассников. Для всех семей, чьи дети первый раз переступят порог школы, настанет новая жизнь: трудности раннего подъема, подготовка «домашки», первые радости и слёзы.
Но это далеко не все, что приходится решать родителям на протяжении всего школьного периода. Нужно знать свои права, чтобы вам не навязали платные услуги, которые на самом деле бесплатные, и не заставили скинуться на ремонт класса или нужды школы, которые финансируются государством. Мы разобрали вопросы, которые больше всего волнуют ульяновских родителей первоклассников, и заодно прикинули, во сколько обойдется первый учебный год ребенка.
Как узнать, какую школьную форму надо покупать?
Новый закон об образовании вернул в государственные школы форму, но это не значит, что все школьники должны ходить в одинаковом (ст. 38.1 федерального закона об образовании).
У каждой школы свои требования к форме. Чаще всего, цвет и фасон одежды учащихся обсуждается на общем собрании родителей, детей и администрации.
Требования к внешнему виду школьников оформляются в виде положения о школьной форме и внешнем виде обучающихся. Перед тем как покупать форму, найдите на сайте своей школы это положение и почитайте. Чаще всего школы просто копируют туда выдержки из модельного акта Министерства образования и дописывают пожелания по цвету и фасону.
Однако есть школы, устанавливающие более жесткий дресс-код: например, запрещают девочкам носить брюки, а в случае нарушения этого требования, грозятся выгнать с уроков.
Российская Конституция гарантирует право на получение образования всем детям, вне зависимости от того, носят они школьную форму или нет. Исключить из школы могут по трем причинам:
а) ребенок не справляется с учебной программой — при условии, что ему исполнилось 15 лет;
б) по желанию родителей или самого школьника, если ему исполнилось 18;
в) по объективным причинам: например, если школу решили закрыть.
Во всех остальных случаях выгнать девочку из школы не могут, даже если вместо юбки она захочет носить брюки или, например, забудет «сменку». И прокуратура, скорее всего, будет на стороне ребенка.
Если у родителей есть протест против формы или отдельных требований к внешнему виду их ребенка, нужно письменно сообщить об этом администрации школы. Если школа никак на это не отреагирует, просите созвать комиссию по урегулированию споров, в которую входит равное количество представителей школы, родителей и учеников. Если и здесь не удалось прийти к общему решению, диалог можно продолжить в департаменте образования, прокуратуре или суде.
Где покупать форму, решаете вы, а не школа
Также незаконно, если школа требует покупать форму определенной марки или заставляет заказать пошив на конкретной фабрике, у какого-то одного производителя или продавца.
Если в школе настаивают на заключении договора с определенной фабрикой или требуют купить форму в конкретном магазине, попросите показать, где в уставе школы или положении о форме прописана эта обязанность. Обычно такая просьба приводит администрацию в чувство, но если не помогло, то пишите в Министерство образования, Роспотребнадзор или прокуратуру. Если же в уставе есть пункт про конкретного производителя — ссылайтесь на ФЗ «О защите конкуренции».
Если родители сами хотят, чтобы все дети в классе были одеты одинаково, то нет проблем. Закон не запрещает собрать деньги и купить форму на весь класс, но только если это желание родителей, а не школы. Никто не вправе запретить вам купить идентичную форму самостоятельно или даже сшить ее. Главное, чтобы она соответствовала прописанным школьным стандартам и санпину.
Можно ли компенсировать расходы на подготовку к школе?
Расходы на подготовку к школе компенсируют многодетным и малообеспеченным семьям. В каждом регионе – разные суммы. В Ульяновской области многодетным семьям оказывается единовременная помощь в размере 1000 рублей.
Кроме этого, есть ежегодная выплата на приобретение школьной и спортивной одежды, которая предоставляется семьям, прошедшим регистрацию в качестве многодетной. На данный момент эту услугу ульяновцы могут оформить только в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Данную выплату может получить один из родителей на основании следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельство о рождении ребёнка (детей);
3) документ установленного образца, подтверждающий право на получение мер государственной социальной поддержки;
4) справка об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации;
5) расчетный счет карты кредитного учреждения для перечисления выплат.
Заявление можно подать не только в городские, но и в районные центры «Мои Документы» (МФЦ).
А за рабочие тетради к учебникам надо платить?
Это неоднозначный вопрос. В законе «Об образовании» сказано, что учебники и учебные пособия, которые входят в федеральный перечень, должны предоставляться бесплатно, но нет уточнений, что подразумевается под учебными пособиями. Школы трактуют это по-своему: учебное пособие — это учебник, которым может пользоваться несколько поколений учеников. Рабочая тетрадь — вещь одноразовая и к учебным пособиям вроде как не относится.
Министерство образования настаивает: если рабочие тетради включены в учебный план школы, на котором стоит подпись директора, они выдаются бесплатно. Но пока нет четкой формулировки в законе, без разночтений и конфликтов не обойтись.
Мы советуем сделать так. Сначала уточните, включены ли рабочие тетради, которые вам предлагают купить, в учебно-методический комплект школы, подписанный директором. Если тетради там есть, то школа получает из федерального бюджета деньги на их покупку. Она должна закупить тетради и выдавать бесплатно. Если тетрадей в списке нет, школа может предложить купить их родителям, но не может обязать.
Школа может попросить купить, заставить – нет.
По закону об образовании покупку учебников финансирует региональный бюджет, деньги на ремонт школы дает городская власть, а школа имеет право брать деньги только за дополнительное образование, которое не входит в обязательную образовательную программу: продленку, кружки, секции. Всё остальное — только с согласия родителей. Но в жизни бывает по-разному. (П. 5 ст. 9 закона об образовании).
Если в крупных городах проблем с финансированием практически нет, то в глубинке может не хватать денег даже на учебники. В итоге школы идут самым легким путем и перекладывают решение этой проблемы на родителей.
Если родители на общем собрании решили помочь школе, то деньги нужно перечислить на расчетный счет школы, а не передать в руки директору, завучу или учителю. Если в назначении платежа указать, что это не пожертвование, а целевой взнос, школа будет обязана отчитаться о расходах. Например, если в назначении платежа вы укажете «Целевой взнос на приобретение новых парт для 1 А», школа не сможет эти деньги потратить на компьютер в кабинет директора.
Если под видом благотворительных пожертвований скрываются поборы, это повод пожаловаться в прокуратуру. В августе 2017 года в РФ запущена бесплатная «горячая линия» для родителей школьников, в чьих школах существуют поборы.
Если вас просят приобрести что-либо необходимое для нужд школы или сдать деньги на какие-то непонятные вам общешкольные расходы (ремонт, охрану, подарки учителям, приобретение компьютеров, парт или учебников) теперь можно позвонить на «горячую линию», открытую Общественной палатой РФ. Все поступившие обращения будут переданы в надзорные органы.
Что касается Ульяновской области, то по сообщению Министерства образования и науки, до начала учебного года в ульяновские школы поступят 130 тысяч новых учебников. Таким образом, ведомство планирует, что к 1 сентября все учащиеся Ульяновска полностью будут обеспечены учебной литературой.
Во сколько в среднем обходится учеба в первом классе?
Школьная форма. Если не шиковать, но и не жертвовать качеством, то, например, для мальчика, рубашку из хлопка, брюки с 65% синтетики, жилет, галстук и две пары обуви (для улицы и «сменку») можно купить в пределах 6 000 рублей. В эту же сумму можно уложиться и с нарядом для девочки: блузка, юбка или сарафан, пара туфель.
Для физкультуры - две светлые футболки, две пары носков белого цвета, шорты и кроссовки. Ориентировочно - 4000 рублей.
Канцтовары. В одной из ульяновских школ нам сказали, что в пенале у первоклассника должны быть шариковые ручки синего, зеленого и красного цвета, простой карандаш, ластик, точилка и линейка. Для уроков ИЗО также озвучили довольно демократичный список: вместо дорогих беличьих кисточек для рисования можно купить синтетические, а вместо непроливаек использовать обычные стаканчики. Еще цветные карандаши, акварельные краски и толстый альбом. Всего на канцтовары - 1500 рублей.
Ранец. Все больше ульяновских родителей склоняются к мнению не покупать ортопедический ранец. По сути, это обычный рюкзак с жесткой спинкой и широкими мягкими лямками, только слишком громоздкий и дорогой. Возможно, такой ранец нужен ребенку, который несколько километров ходит в школу пешком.
А обычный легкий рюкзак, который достойно выдержит катание с горки и может отправиться с ребенком во второй класс, стоит порядка 1300 рублей.
Связь с ребенком. На вопросах безопасности и родительского спокойствия лучше не экономить. Чтобы в любой момент ребёнок был на связи можно за в пределах 3000 рублей купить мобильный телефон.
Рабочее место. Чаще всего родители покупают первокласснику обычный икеевский стол, который «растет» вместе с ребенком. Есть еще парты, у которых регулируется не только рост, но и наклон. Считается, что это помогает ребенку сохранить правильную осанку. Всего на рабочее место уйдет порядка 7000 рублей.
Сборы на нужды класса. На предварительном собрании чаще всего ульяновских родителей просят сдать деньги на покупку рабочих тетрадей, праздничных подарков детям и учителям, экскурсии и чаепития. Расходы на нужды класса могут составить до 3000 рублей.
Цветы учителю. Обычно рассматривают два варианта: купить большой красивый букет от всего класса или не отступать от традиций и купить по букету от каждого ребенка. Традиции чаще всего побеждают. Всего на букет для первоклассника: 500 рублей.
В итоге первый год в школе может обойтись ульяновской семье в 26 300 рублей.