В Ульяновске внесли предложения по новому закону о муниципалитетах
В ПФО поделились опытом реформ
9 октября в ПФО состоялось заседание рабочей группы, посвященное вопросам реформирования системы местной власти в рамках перехода к единой публичной власти.
Основной темой обсуждения стало внесение дополнений и предложений к проекту нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В мероприятии приняли участие представители различных уровней власти и экспертного сообщества. Среди них – помощник полномочного представителя Президента России в ПФО Алексей Симонов, министр по делам территориальных образований Саратовской области Сергей Зюзин, руководители органов местного самоуправления, депутаты законодательной власти регионов округа. От Ульяновской области в заседании участвовал председатель Ульяновской городской думы Илья Ножечкин.
Открывая заседание, Алексей Симонов отметил высокую актуальность обсуждаемой темы, напомнив, что проект федерального закона уже рассматривался на Окружном совете по развитию местного самоуправления в марте 2022 года. Тогда предложения по документу были поддержаны большинством регионов ПФО и направлены в Государственную Думу.
Одним из ключевых нововведений законопроекта, по словам Симонова, является переход к одноуровневой системе муниципального управления. Практика показала, что укрупнение муниципалитетов способствует повышению оперативности решения местных вопросов, сокращению избыточного правового регулирования и устранению споров, связанных с разграничением полномочий.
Вместе с тем, помощник полпреда подчеркнул, что переход к одноуровневой организации местной власти не должен привести к отчуждению ее от населения, ухудшению качества социальных услуг и сокращению бюджетных расходов на вопросы локального значения.
В ходе заседания участники обсудили основные предложения по совершенствованию законопроекта, сформированные Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, Союзом Российских Городов и региональными ассоциациями муниципалитетов. Среди них – оптимальное определение на федеральном уровне полномочий муниципальных органов, ограничение возможности их сужения на региональном уровне, а также совершенствование механизмов финансовой обеспеченности местной власти.
«Важно, что федеральный центр слышит муниципалитеты, и работа над проектом закона ведется в конструктивном диалоге», – отметил Илья Ножечкин.
Представители регионов ПФО и эксперты также поделились опытом перехода к одноуровневой системе местного самоуправления и внесли свои актуальные предложения по доработке документа.
В итоге на заседании рабочей группы округа решили совершенствовать правовую основу местного самоуправления. Дальнейшая работа над проектом нового федерального закона продолжат с учетом мнений и инициатив, сформулированных участниками мероприятия.