Кто должен ставить забор между участками: разбираем закон для ульяновских дачников
Забор — по правилам
Ульяновские дачники и владельцы частных домов часто сталкиваются с одним и тем же вопросом: кто из соседей должен ставить забор между участками и кто за это платит? В российском законодательстве нет универсального правила «забор ставит тот, кто слева» или «платят пополам». Ответ зависит от договорённости сторон и конкретных обстоятельств. Разбираемся, что говорит закон для жителей Ульяновской области.
По общему правилу, никто из соседей не обязан за свой счет устанавливать забор на общей границе. Собственник может поставить ограждение для защиты своего участка, но это его добровольное решение и его расходы. На практике возможны три варианта: оба соседа хотят забор — они договариваются о материале, высоте и расходах; забор нужен одному соседу — он ставит его за свой счёт; сосед против забора — его можно поставить на своей территории, если это не нарушает права соседа и местные правила.
Если соседи договорились ставить общий забор и делить расходы, лучше оформить это письменно. В соглашении указывают, где будет стоять забор, из чего он сделан, кто сколько платит, кто обслуживает и что делать при ремонте или замене.
Сам факт установки забора не создаёт обязанности соседа компенсировать половину стоимости. Если письменной или хотя бы доказуемой устной договорённости не было, требовать деньги через суд будет сложно. Сосед не обязан платить, если он не соглашался на установку забора, его не устраивал материал или цена, забор поставили без согласования расходов, ограждение находится полностью на участке того, кто его строил, или забор нужен только одному собственнику.
Самый безопасный вариант — устанавливать забор строго по установленной границе участка или немного отступив внутрь своей территории. Если граница не определена точно, сначала нужно проверить сведения ЕГРН и при необходимости вызвать кадастрового инженера. Перед установкой забора стоит проверить, есть ли у участка установленные границы в ЕГРН, совпадает ли старый забор с кадастровой границей, нет ли реестровой ошибки, не проходит ли по границе сервитут или коммуникации, какие правила действуют в СНТ или муниципалитете.
Для садовых участков действует СП 53.13330.2019. По периметру садовых участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2–1,8 м. Допускаются визуально проницаемые ограждения других типов или отсутствие ограждения. Глухой высокий забор из профнастила между участками в СНТ может стать причиной конфликта, особенно если он затеняет грядки, теплицы или окна соседнего дома. Иногда такие заборы допускаются только по письменному соглашению соседей или по решению общего собрания.
Для участков ИЖС и ЛПХ нет единого федерального правила, которое устанавливает высоту и прозрачность забора по всей России. Требования могут быть в правилах землепользования и застройки, местных правилах благоустройства или документах коттеджного поселка. Перед установкой забора на ИЖС лучше проверить местные нормативы.
Даже если местные правила прямо не запрещают глухой забор, сосед может оспаривать его, если докажет нарушение своих прав: сильное затенение, нарушение проветривания, выход конструкции на его землю или создание препятствий. Глухой забор между участками лучше ставить только при наличии согласия соседа, особенно если забор высокий и сделан из профнастила, кирпича или бетона.
Если забор зашёл на чужой участок, это может считаться самовольным занятием части земли. Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка. В этом случае необходимо получить свежую выписку из ЕГРН, проверить границы, пригласить кадастрового инженера, зафиксировать расположение забора актом и фото, направить соседу письменное требование перенести забор, а при отказе обратиться в Росреестр или суд.
Заставить снести забор можно не потому, что он «не нравится», а если он нарушает права собственника, стоит с нарушением границ или правил. Гражданский кодекс (статья 304) и Земельный кодекс (статья 60) позволяют собственнику требовать устранения нарушений его права.
Большинство споров о заборе дешевле решить до суда. Лучший вариант — сначала определить границу, затем письменно зафиксировать договорённость. В соглашении можно указать, по какой линии ставится забор, кто платит, какая высота и материал, кто обслуживает и что делать при продаже участка.
Закон не обязывает какого-то одного соседа ставить забор между участками и не устанавливает автоматическое правило оплаты пополам. Забор ставит тот, кому он нужен, либо оба соседа по договорённости. Без согласия нельзя требовать с соседа половину стоимости уже построенного ограждения. Главное — ставить забор по границе или на своей территории, учитывать правила СНТ или муниципалитета, не занимать чужую землю и не создавать препятствий соседу.