Госдума приняла закон о «гаражной амнистии», а Ульяновская область отмечает 5-летие инициативы и идет дальше

Проблема начала зарождаться еще в 70-е годы прошлого века, когда предприятия начали выдавать разрешения на строительство гаражей на определенных участках, при этом границы никто не определял. Люди строили гаражи, как говорится, кто во что горазд.

Даже закон 1985 года «О кооперации в СССР» не внес никакой конкретики.

В 90-е годы членам ГСК начали выдавать временные удостоверения на землю. Для того чтобы стать владельцем земли, на которой стоял гараж, нужно было сходить в БТИ, заплатить 150 рублей и получить государственный акт на землю с правом постоянного наследуемого владения. Кто это проделал, получил в собственность и землю, и гараж. Но больше тех, кто этого не сделал.

В 2007 году вышел Генеральный план города Ульяновска, который принес много хлопот, часть гаражей оказались в зоне зеленых насаждений и подлежали сносу.

В 2011 году я занялся оформлением земли под гаражом, столкнулся с равнодушием и непониманием со стороны муниципальных чиновников. Спустя лишь год удалось оформить гаражи нашего ГСК в собственность, установить границы участка, чего не было сделано 40 лет!

Мы начали развиваться, появился интерес у других ульяновцев, и я понял, что проблема носит массовый характер, а взаимодействия между гражданами и органами самоуправления не было.

В 2016 году я встретился с губернатором Сергеем Морозовым по этой проблематике, он предложил создать в Ульяновской области и Ульяновске с моим участием комиссию, которая занялась поиском решения проблемы. И в июне того же года был принят Закон №84 «О предоставлении отдельным членам гаражных кооперативов земельных участков, на которых расположены гаражи, в собственность бесплатно» – этим правом воспользовались почти 7 000 человек. А в 2019 году принят Закон №77 «О внесении изменения в статью 19 Закона Ульяновской области «Градостроительный устав Ульяновской области». На сегодняшний день около 60% гаражей в регионе оформлены в собственность гражданам.

Всё в тех же 90-х годах люди в гаражах начали заниматься предпринимательской деятельностью: построили цеха и занялись производством мебели и так далее. Такие предприятия есть и сейчас. Туда вложены деньги, работает немало людей. Но они находятся в подвешенном состоянии, ведь деятельность их незаконна. Мы хотим им помочь, поэтому появился проект «Амнистия гаражной экономики» или АГЭ.

После этого будет определено, кто может оформить гаражи (будут проверяться нормы земельного законодательства и градостроительные нормы). После этого Министерство строительства Ульяновской области будет принимать решение о возможности предоставления земельных участков данным физическим лицам.

Мы будем постепенно, в несколько этапов, выводить их на «белый свет». Категории разные и подход к ним будет отличаться. Например, небольшие автомастерские и развивающиеся производства, которые не противоречат идеологии ГСК и целевому назначению, останутся на своих привычных местах, но владельцы должны будут их оформить по всем нормам. А если предприятие не развивается и не соответствует задачам ГСК, для него необходимы другие условия, и оно не узаконено, то будем предлагать выходить на другие площадки. Для этого был сформирован малый индустриальный парк «Восточный» с готовой инфраструктурой (газ, электричество, дороги) на проезде Инженерном. Кроме того, предприниматели имеют право пользоваться мерами поддержки, предусмотренными для малого и среднего бизнеса.

Мы будем помогать людям и получать отдельные земельные участки (по возможности), и получать разрешение на реконструкцию имеющихся объектов. Мы хотим вывести этот бизнес из тени, добросовестные предприниматели этой возможностью воспользуются.