Михаил Санкин: «Среднемесячная зарплата осужденных с начала года - 8 880,74 рубля»

- Михаил Валентинович, мы знаем, что одним из направлений подготовки осужденных к законопослушной жизни на свободе является привлечение их к труду, обучение рабочим специальностям во время отбывания наказания. Расскажите, пожалуйста, как в вашем ведомстве организована работа в данном направлении.

- Производственный комплекс уголовно-исполнительной системы Ульяновской области включает в себя восемь центров трудовой адаптации осужденных (ЦТАО ФКУ ИК-2, 3, 4, 8, 9, 10, КП-1, 6) и одну учебно-производственную мастерскую на базе ФКУ ДВК.

Производственные мощности, расположенные в учреждениях УФСИН России по Ульяновской области, позволяют изготавливать продукцию различного назначения: изделия металлообработки, деревообработки, корпусную мебель, специальную мебель для осужденных, швейную продукцию (постельные принадлежности, вещевое имущество для личного состава УИС и осужденных, обувь), гофрокартонную тару, строительные материалы (пиломатериалы, сухие строительные смеси, стеновые блоки, тротуарную плитку) и многое другое.

Одним из направлений промышленного сектора УФСИН более 15 лет является производство спецтехники на базе автомобилей УАЗ и ГАЗ (молоковоз, хлебовоз, топливозаправщик, пожарный автомобиль). Для внутрисистемных нужд освоено производство оперативно-служебных автомобилей типа АМ на шасси автомобиля УАЗ 3909 (для доставки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в лечебные учреждения).

Для обеспечения продуктами питания спецконтингента освоено производство подсолнечного масла, витаминизированного киселя. Центры трудовой адаптации учреждений обеспечивают 100% потребность в хлебобулочных и макаронных изделиях, соленых и сушеных овощах, производят крупяные изделия.

С начала года в учреждениях УФСИН России по Ульяновской области произведено товарной продукции и оказано услуг на общую сумму 180,9 млн руб. Результаты производственной деятельности обеспечивают темп роста 117,8% к аналогичному периоду прошлого года.

За текущий год освоено 46 наименований новых видов изделий, из которых основными являются новое вещевое имущество для осужденных, продукция пищевой промышленности для обеспечения внутрисистемных нужд уголовно-исполнительной системы. С целью выхода на внутрисистемный рынок освоено производство овощных консервов (маринадов), для производства которых будет приобретено 7 единиц оборудования.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области организовано производство синтетического моющего средства для автоматических стиральных машин «Кристаллик-4 автомат». В настоящее время получен внутрисистемный заказ в объеме 454 т на сумму 19,9 млн рублей.

С целью взаимовыгодного сотрудничества Федеральной службы исполнения наказаний с Министерством внутренних дел Российской Федерации в настоящее время организована работа по размещению заказа на пошив вещевого имущества для нужд МВД.

Во втором полугодии 2014 года мы ставим перед собой новые цели и задачи. Запланировано освоение производства оперативно-служебного автомобиля типа АМ на шасси ГАЗ-3221 (ГАЗ-32217), что позволит расширить номенклатуру выпускаемых спецавтомобилей в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области.

В условиях жесткой экономии бюджетных средств и острой конкуренции на внешнем рынке за текущий год получено прибыли в сумме 12,7 млн руб., что выше показателей прошлого года в 3 раза. Обеспечена финансовая устойчивость и платежеспособность федеральных казенных учреждений УФСИН.

Основными задачами исправительных учреждений продолжают оставаться организация трудового воспитания осужденных путем привлечения их к общественно полезному оплачиваемому труду, создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в его результатах, восстановление и закрепление профессиональных и трудовых навыков осужденных, необходимых им для дальнейшей социальной адаптации в обществе по окончании срока исполнения наказания. Неотъемлемой частью производства является профессиональное обучение осужденных.

В учреждениях УИС Ульяновской области функционирует 7 федеральных казенных образовательных учреждений начального профессионального образования ФСИН России и 3 филиала.

В профессиональных училищах обучение осуществляется по 73 лицензированным образовательным программам, в том числе по 50 программам профессиональной подготовки, 23 программам начального профессионального образования.

В текущем учебном году был осуществлен набор по более чем 30 профессиям. Начальное профессиональное образование – по 7 профессиям: мастер отделочных работ, сварщик (электросварочные, газосварочные работы), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, оператор швейного оборудования, станочник деревообрабатывающих станков, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, слесарь по ремонту автомобилей. Профессиональная подготовка велась по специальностям: оператор швейного оборудования, каменщик, кровельщик, станочник деревообрабатывающих станков, слесарь по ремонту автомобилей, тестовод, пекарь, маляр, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, машинист крана, стропальщик, сверловщик, парикмахер, повар, затяжчик обуви, сборщик обуви и другим. Перечень специальностей достаточно широк и соответствует современным требованиям рынка труда Ульяновской области.

- Взаимодействуете ли вы с областными органами государственной власти в развитии производственного сектора УИС?

- УФСИН России по Ульяновской области в рамках государственной поддержки проводит постоянную работу по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти Ульяновской области и муниципальными образованиями. Одним из направлений оказания государственной поддержки производственной деятельности уголовно-исполнительной системы Ульяновской области является развитие долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества учреждений УИС и органов государственной власти на основе разработки целевой программы.

Совместно с Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области проводится работа по трудовому устройству осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях Ульяновской области как по имеющимся вакансиям рабочих мест Ульяновска и Ульяновской области, так и по возможности замещения рабочих мест, согласно устанавливаемым квотам привлечения иностранных граждан по Ульяновской области.

По итогам 1-го полугодия 2014 года трудоустроено 119 человек, отбывающих наказание в колониях-поселениях №1, №6 УФСИН России по Ульяновской области. Среднемесячная заработная плата осужденных, трудоустроенных в организациях Ульяновской области с начала года, составила 8 880,74 руб.

Для продолжения работы в данном направлении в адрес губернатора – председателя Правительства Ульяновской области направлены обращения о получении государственной поддержки в виде предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с выполнением мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производства уголовно-исполнительной системы, а именно по включению в подпрограмму государственной программы Ульяновской области «Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в Ульяновской области» на 2015-2018 годы учреждений УИС области и в оказании содействия в решении вопроса компенсации финансовых затрат при организации дополнительных рабочих мест осужденным–инвалидам.

В марте-апреле 2014 года проведен ряд презентаций продукции, производимой учреждениями УФСИН России по Ульяновской области для муниципальных и государственных заказчиков г. Ульяновска. Для общеобразовательных школ города представлена продукция, востребованная для организации процесса обучения в школах города.

В мае 2014 года 6 учреждений УФСИН России по Ульяновской области приняли участие в региональной выставке-ярмарке продукции, производимой в г. Ульяновске и Ульяновской области, «Государственный заказ 2014 года».

Проведенная работа дала определенные результаты. В 1-м полугодии 2014 года размещено заказов на общую сумму более 2006,1 тыс. рублей, в том числе комитету транспорта и дорожного хозяйства администрации Ленинского района Ульяновска для благоустройства городской территории изготовлено и поставлено кованой продукции (урны, лавочки) на общую сумму 441,7 тыс. рублей. Для обеспечения детского отдыха в оздоровительных лагерях г. Ульяновска в период летних каникул (Детский оздоровительно-образовательный центр им. Деева, автономная некоммерческая организация «Молодежный центр культуры и творчества «Браво») организована поставка хлебобулочной продукции, постельных принадлежностей. Изготовлены и поставлены малые архитектурные формы для благоустройства территории детского отдыха. Общая сумма полученных заказов составила более 481 тыс. рублей.

В настоящее время заключены договоры с Управлением федеральной миграционной службы Ульяновской области на поставку постельных принадлежностей и мебели, Управлением вневедомственной охраны УМВД России по Ульяновской области на поставку корпусной и металлической мебели, с муниципальным дошкольным образовательным учреждением на поставку мебели для актовых залов.

Проведенная в этом году работа позволила трудоустроить почти 2,5 тысячи осужденных, половина из которых имеют иски и алименты, и возместить причиненный ущерб потерпевшим на сумму более 12 млн. рублей.

Всегда пытаюсь донести до наших граждан, что отбывающие сегодня наказание в исправительных учреждениях через какое-то время выйдут на свободу и станут полноправными членами общества. Поэтому важным в период отбывания наказания является создание условий для личностного роста, повышения интеллектуального уровня. В одиночку сотрудникам уголовно-исполнительной системы это сделать крайне сложно. В связи с этим хотелось бы, чтобы общественность, осознавая социальную значимость привлечения осужденных к труду, не оставалась равнодушной к их социальной адаптации и реабилитации, а содействовала трудоустройству отбывающих наказание, созданию новых рабочих мест путем привлечения бизнеса в исправительные учреждения.

Фото УФСИН Ульяновской области